去年2月俄乌冲突爆发后，美国和欧盟冻结了俄罗斯在西方的资产，一些西方官员主张没收被冻结的俄罗斯资产，并将其用于乌克兰战后的重建。不过，这一提议在西方内部遭到反对，原因是此举违反现行法律，于是产生了另一种方案，即对已冻结资金的利润征税。

出于法律等方面的担忧，欧盟寻求利用俄罗斯被冻结资产的计划一再被推迟，这似乎导致欧盟官员的耐心越来越少。

据媒体看到联合声明草案，欧盟各国领导人将于当地时间10月26日至27日在布鲁塞尔举行峰会，届时他们将呼吁在使用俄罗斯被冻结资产方面取得决定性进展。欧盟外交官定于10月17日就此事举行技术会谈。

美国和英国均支持欧盟对被冻结俄罗斯资产征收暴利税。根据七国集团（G7）财长和央行行长周四发表的声明，G7成员国已联合冻结约2800亿美元俄罗斯资产。

据悉，G7未来几个月将开展更多工作，以找到合法合理的方式利用已冻结俄罗斯资产。

一位欧盟官员本周表示，欧盟有关对俄罗斯被冻结征收暴利税的谈判几个月来一直未能取得进展，部分原因是比利时的反对。

比利时是欧盟成员国，但不是G7成员国。位于比利时的欧洲清算银行（Euroclear）管理着约1250亿欧元被冻结的俄罗斯央行资产。关于是否对放在欧洲清算银行的俄罗斯资产征收暴利税，比利时拥有唯一的决定权。

比利时官员表示，该国正在推动G7达成一项解决方案，仅靠欧盟出台措施不会有效，因为相关业务会从欧洲清算系统转向其他不受此类要求约束的国际清算机构。